Tillægsaftalen bygger på fire hovedkategorier af politiske foranstaltninger 1) foranstaltninger til styrkelse af de ydre grænser, 2) en fælles visumpolitik, 3) en fælles flygtninge og asylpolitik og 4) etableringen af et databasesystem, der går under navnet Schengen informationssystemet (SIS).